EAEE: «Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών…» – Ρυθμίσεις για την Οδική Βοήθεια

Από το ΕΑΕΕ:

“Σας ενημερώνουμε ότι δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο ν. 5290/2026 (ΦΕΚ Α΄ 47/30.03.2026), ο οποίος περιλαμβάνει ένα ευρύ πλέγμα ρυθμίσεων για τον τομέα των μεταφορών, το πλήρες περιεχόμενο του οποίου μπορείτε να εντοπίσετε στην ιστοσελίδα του εθνικού τυπογραφείου (www.et.gr).

Ο νέος νόμος παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την ασφαλιστική αγορά, καθώς εισάγει, μεταξύ άλλων, ένα επικαιροποιημένο πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών οδικής βοήθειας, ρυθμίζοντας ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία των ασφαλιστικών επιχειρήσεων του κλάδου και των συνεργατών τους.

Η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος (ΕΑΕΕ), ως θεσμικός εκπρόσωπος της ασφαλιστικής αγοράς, συμμετείχε ενεργά σε όλα τα στάδια της νομοθετικής διαδικασίας – από τη δημόσια διαβούλευση έως και τη συζήτηση στη Βουλή – καταθέτοντας τεκμηριωμένες προτάσεις και παρατηρήσεις προς το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών και τα αρμόδια όργανα της Πολιτείας.

Βασικός στόχος της παρέμβασης της ΕΑΕΕ υπήρξε η διαμόρφωση ενός πλαισίου το οποίο να συνδυάζει, αφενός, υψηλό επίπεδο ασφάλειας για πολίτες και εργαζομένους και, αφετέρου, πρακτική δυνατότητα εφαρμογής από τις επιχειρήσεις του κλάδου, διασφαλίζοντας παράλληλα την απρόσκοπτη παροχή υπηρεσιών οδικής βοήθειας σε όλη την επικράτεια και για όλες τις κατηγορίες οχημάτων και κυρίως των οχημάτων υψηλής τάσης (ηλεκτρικά και plug-in υβριδικά).

Με ικανοποίηση διαπιστώνεται ότι οι θέσεις της ΕΑΕΕ ελήφθησαν σε σημαντικό βαθμό υπόψη από την Πολιτεία κατά τη διαμόρφωση των τελικών διατάξεων του νόμου.

Βασικές ρυθμίσεις του ν. 5290/2026 για την Οδική Βοήθεια

Οι διατάξεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την ασφαλιστική αγορά περιλαμβάνονται ιδίως στα άρθρα 56 και 59 του νόμου, ενώ σημαντικές είναι και οι διατάξεις των άρθρων 61, 62 και 120 (έναρξη ισχύος). Ειδικότερα:

1. Οδική βοήθεια σε οχήματα υψηλής τάσης (Άρθρο 56)
Με το άρθρο 56 του νόμου θεσπίζεται για πρώτη φορά ειδικό πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών οδικής βοήθειας σε οχήματα υψηλής τάσης (ηλεκτρικά και plug-in υβριδικά), λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες που συνεπάγεται η τεχνολογία των οχημάτων αυτών. Ειδικότερα, με την παρ. 1 του άρθρου 56 προστίθεται άρθρο 30Α στο ν.4710/2020 (περί προώθησης
της ηλεκτροκίνησης) και προβλέπονται τα εξής:

▪ Η παραλαβή, φόρτωση, μεταφορά και εκφόρτωση οχημάτων υψηλής τάσης που έχουν υποστεί βλάβη ή ατύχημα θα πραγματοποιείται από τεχνίτη οχημάτων υψηλής τάσης Κατηγορίας 1, ή από προσωπικό που διαθέτει βεβαίωση παρακολούθησης προγράμματος ανάλογης επιμόρφωσης. Από τη σχετική διάταξη απαλείφθηκε πλήρως η αρχικά προβλεπόμενη στο σχέδιο νόμου απαίτηση παρουσίας τεχνίτη οχημάτων υψηλής τάσης Κατηγορίας 2 στα εν λόγω περιστατικά.

▪ Η δυνατότητα προσωρινής παραμονής του οχήματος υψηλής τάσης σε νόμιμο σταθμό παραμονής και μεταφόρτωσης, όταν η άμεση μεταφορά σε εξειδικευμένο συνεργείο δεν είναι εφικτή, με την προϋπόθεση της τήρησης μέτρων ασφαλείας και πυροπροστασίας, τα οποία αναμένεται να καθοριστούν με σχετική Υπουργική Απόφαση.

▪ Η απαγόρευση επί τόπου επισκευής στο σύστημα υψηλής τάσης στους σταθμούς παραμονής και μεταφόρτωσης του άρθρου 5 παρ. 1 του ν.3651/2008.

Περαιτέρω, προβλέπεται η έκδοση υπουργικής απόφασης, με την οποία θα καθοριστούν οι ειδικότερες προϋποθέσεις για την παροχή των υπηρεσιών οδικής βοήθειας σε οχήματα υψηλής τάσης, οι προϋποθέσεις ασφάλειας για την παραμονή σε σταθμούς παραμονής και μεταφόρτωσης,τα προσόντα του προσωπικού οδικής βοήθειας, καθώς οι προδιαγραφές των σχετικών προγραμμάτων επιμόρφωσης (προσθήκη παρ. 11Α στο άρθρο 62 του ν. 4710/2020).

2. Προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων οδικής βοήθειας (Άρθρα 59 και 61)
Με το άρθρο 59 του ν. 5290/2026 αντικαθίσταται το άρθρο 2 του ν. 3651/2008 (Α’ 44) και αναμορφώνεται το βασικό πλαίσιο λειτουργίας των επιχειρήσεων οδικής βοήθειας και των συνεργατών οδικής βοήθειας.

Ειδικότερα:

▪ προβλέπεται η παροχή υπηρεσιών οδικής βοήθειας εντός εύλογου χρόνου, ο οποίος προσδιορίζεται πλέον ενδεικτικά σε μία ώρα από την κλήση, και

▪ διατηρείται η υποχρεωτική ασφάλιση γενικής αστικής ευθύνης από την επαγγελματική δραστηριότητα για τους συνεργάτες οδικής βοήθειας, με τον επαναπροσδιορισμό ωστόσο ρεαλιστικών ασφαλιστικών ορίων για την ασφαλιστική αυτή κάλυψη (500.000 € για σωματικές βλάβες, 300.000 € για υλικές ζημίες ανά περιστατικό και συνολικό ετήσιο όριο 1.000.000 €), ώστε
να διασφαλίζεται αφενός η ουσιαστική προστασία των πολιτών και αφετέρου η δυνατότητα συμμόρφωσης των επιχειρήσεων με βιώσιμους όρους.

Περαιτέρω, με το άρθρο 61 του ν. 5290/2026, αντικαθίσταται η παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3651/2008 (Α’ 44) και προβλέπεται η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης για τον καθορισμό των ελάχιστων απαιτήσεων σε προσωπικό, εγκαταστάσεις και οχήματα οδικής βοήθειας, καθώς και για κάθε ειδικότερο θέμα εφαρμογής του παραπάνω άρθρου 2 του ν. 3651/2008.

3. Κυκλοφοριακή σύνδεση σταθμών παραμονής και μεταφόρτωσης επιχειρήσεων οδικής βοήθειας οχημάτων (Άρθρο 62)
Με το άρθρο 62 του νόμου προστίθεται νέο άρθρο 5Α στο ν.3651/2008, με το οποίο ορίζονται ειδικές προδιαγραφές και προϋποθέσεις για τη δημιουργία και κυκλοφοριακή σύνδεση νέων σταθμών παραμονής και μεταφόρτωσης οχημάτων οδικής βοήθειας, σε συνάρτηση με το οδικό δίκτυο.

Διευκρινίζεται ωστόσο ότι οι επιχειρήσεις οδικής βοήθειας οχημάτων ή συνεργάτες οδικής βοήθειας οχημάτων που κατά την έναρξη ισχύος της εν λόγω διάταξης λειτουργούν με άδεια, βεβαίωση νόμιμης λειτουργίας ή κατόπιν γνωστοποίησης λειτουργίας, συνεχίζουν να λειτουργούν κανονικά χωρίς τις προδιαγραφές του ως άνω άρθρου 5Α του ν. 3651/2008, σχετικά με τους υφιστάμενους, κατά την έναρξη ισχύος του, σταθμούς παραμονής και μεταφόρτωσης.

4. Έναρξη ισχύος (Άρθρο 120)
Σημαντικές τέλος για την ομαλή προσαρμογή των επιχειρήσεων οδικής βοήθειας στις νέες ρυθμίσεις, είναι οι διατάξεις του άρθρου 120 του νέου νόμου σχετικά με την έναρξη ισχύος επιμέρους ρυθμίσεών του, οι οποίες προβλέπουν τα εξής:

▪ η ισχύς του άρθρου 56, όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών οδικής βοήθειας σε οχήματα υψηλής τάσης, αρχίζει δώδεκα (12) μήνες μετά από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ήτοι μετά από τις 30.03.2026), και

▪ η ισχύς του άρθρου 59, όσον αφορά κυρίως το πλαίσιο της υποχρεωτικής ασφάλισης γενικής αστικής ευθύνης για τους συνεργάτες οδικής βοήθειας, αρχίζει έξι (6) μήνες μετά από την ως άνω δημοσίευση.

Η ΕΑΕΕ θα συνεχίσει να παρακολουθεί την εφαρμογή του νόμου και την έκδοση των προβλεπόμενων Υπουργικών Αποφάσεων και θα ενημερώνει τα μέλη της για κάθε σχετική εξέλιξη. Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επικοινωνείτε με την κα Μαρία Φαράντου, Νομικό Σύμβουλο ΕΑΕΕ (210 33 34 136, m.farantou@eaee.gr).